解读苏南

并存的局面并未发生根本变化。一方面，一部分地区地方政府财税收入的比重下降，提供公共产品的财政能力不足，目前地方政府近一半的财政支出依靠中央的税收返还和转移支付；但另一方面，地方政府仍然拥有应该放弃的掌控资源的权力，前面提到的“地方政府公司主义”实际上依然存在，地方政
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