从维克塞尔到布坎南:公共财政理论的蹊径演进

，而这些人员本来是可以用在创造社会财富的生产活动中的。
　　除了通过税收筹集财政资金，政府还可以通过政府借贷或向公众出售债券来筹集资金，但需承诺对债券持有人还本付息，这就需要政府有未来的收入来源，无外乎未来的税收或重新借贷，归根结底，全部要由纳税人来承担。因此，政府借
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