中国共产党领导的多党合作政治协商制度在西柏坡初步形成

时期，党中央为了加强和统一对国民党统治区的的各项工作，特别是加强统一战线工作，在各中央局、中央分局、和有关区党委都设立了城市工作部。有关国统区的重大工作和重大决策，党中央直接向各中央局发电指示，具体工作则有中央城工部与国统区党的中央局和各地城工部负责。中央城工部在党
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