完善证券立法，规范体外公司生存环境

法》等法律、行政法规缺乏明确系统的规定，这一缺陷致使证券监督管理机构处罚无据，而只能通过专项检查、依靠所谓的“整改”来劝导上市公司自我纠正其不当行为，这种做法自然无法对上市公司高级管理人员形成畏惧、震慑和规范之功效，作用十分有限。但是，体外公司是不是一概禁止还是给其
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