政府需要“去利益集团化”

府利益边界，同时承认其他利益集团的利益，不允许未经协商的剥夺，并要保障其在公共政策制定过程中的参与权利。需要由上至下推动改革，通过参与发现真正的公共利益所在，也通过参与实现广泛的社会和解。其次，政府角色要转变，从高高在上可以代表公共利益的立法、执行合一的机构变为单纯
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