“沉睡”背后是“装睡”

沉睡”。作为强制执行的约束性规范，法规需要保持一定的稳定性和连续性，修改得太快、太频繁，就成了朝令夕改，有违法律尊严，也有碍政府的权威性。然而，任何法律规定都是有生命周期的。经济社会发展得越快，那些制定之初发挥巨大作用的规定就可能“衰老”得越快，甚至会“老”到成为经
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