机要员的“公章受贿案”

土地出让金，没有给国家造成损失，故不构成滥用职权罪。另外，被告人有坦白、当庭认罪悔罪、积极退赃等情节，建议对其从轻处罚。法院审理查明，2005～2012年期间，杨建军利用职务便利，采取私自加盖印章、为他人提供空白土地使用证等手段，滥用职权，违规为他人办理了94份土地使用证和4份土
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