多省纪委书记“空降”富有深意
委如果发现本地重大案件线索或者查办重大腐败案件，必须先向同级党委报告，在得到主要领导同意后才能进行初核或查处。现在，要求案件线索处置和查办必须同时向上级纪委报告，让上级纪委同时知情。这样，就会对地方党委形成制约，就不能轻易放弃对案件的查办。这项规定，从程序性权力的角度强化了上级纪委对下级纪委的领导，有利于纪委在地方和基层权力格局中相对独立行使监督权。二是扩大纪委行使权力的范围，实现“两个覆盖”——全面落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构，实行统一名称、统一管理；改进中央和省区市巡视制度，做到对地方、部门、企事业单位全覆盖。中央纪委要求，各派驻机构是由上级纪委派出的，必须坐到纪委位置上来，代表上级纪委行使监督权；各巡视机构要着力发现领导干部包括中央政治局委员兼任地方党委书记的同志在内是否存在违反政治纪律和贪污腐败、违反中央八项规定精神、违反组织人事纪律等问题。“两个覆盖”旨在保证纪
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