矿业的法律规制之正当性研究
法制博览2014年第1
矿业的法律规制之正当性研究
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【摘要】政府规制是对政府经济的直接干预行为，因此，只有具有政府规制正当性的产业，政府才能进行规制。矿产资源具有公共产品的性质，矿业开发具有垄断性以及国内供需矛盾以及国际形势，表明政府对矿业进行规制具有正当性。【关键词】公共产品；市场失灵；正当性政府规制是对经济的直接干预行为，因此，只有具有政府规制正当性的产业，政府才能进行规制，否则就是政府规制越位或者政府规制错位。通常认为，市场失灵是政府规制产生的必要条件，市场失灵的主要表现是垄断、外部性以及公共产品等。一、矿产资源属于公共产品（一）矿产资源的特征《中国大百科全书（法学）》中认为“自然资源指能够为人们所利用，作为生产资料和生活资源来源的自然资源要素，一般包括土地资源、水资源、生物资源、气候资源、旅游资源等”。而作为自然资源之一的矿产资源，又是
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