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多元化纠纷解决理念视野下的行政纠纷解决方式研究

指对一些疑难复杂的行政纠纷案件,如无法协商确定双方权利义务关系,或涉及对引起纠纷的行为性质认定的“类似行政纠纷案件”,或无法达成纠纷处理结果,或权力(权利)义务主体众多、关系交叉等纠纷的解决时,经过涉案纠纷各方的协商同意进行专家委员会论证,以确定纠纷解决方式。在这种纠纷解决方式下,纠纷各方将“疑难杂症”交由专家委员会进行权威论证,由专家根据法律法规、政策以及法学理论等制作专家论证意见书。涉纠纷各方可以依据专家意见书对行政纠纷进行解决。当然,为了确定专家论证意见书的法律效力、防止论证专家违法出具论证意见,未来应当通过立法或者司法解释的方式进行规定专家论证这种行政纠纷解决方式的法律后果。民主投票,本文所称的民主投票的方式解决行政纠纷指的是当行政机关作出的行为,如涉及公共事项、公益事业的,或者是抽象行政行为引起的纠纷的,或是按照现有行政法或行政诉讼法的规定不属于进行行政复议或者行政诉讼管辖范围的
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