从我国封建社会地方行政区划的变迁看权力监督的动力来源
设路制，路也成为州之上的一个等级。（四）元至清：从行省制到总督巡抚的设置1.行省制度的确立由于蒙古人在立国之初，军事行动频繁，加之为了巩固少数民族统治，防止已占领区人民的反抗，就把中书机构临时派遣到地方去行使职权。这种由中央派出到行使职权的做法，叫“行台”即“行省”。这种派出机构开始是临时的，带有军事性质的，但随着政权的巩固，制度相对稳定，逐渐演变成地方最高行政区划。2.总督巡抚的设置明初在地方体制上沿元行省制，但是行省长官权力过大，引起了明朝统治者不安，后明废行中书省，建立新的地方行政系统—三司，即承宣布政使司、提刑按察使司、和都指挥使司，三司互不相统，各自属于中央各院部，三司相互牵制，凡遇大事，由三司会议上报中央各院部，但政务的繁密，却缺少统一领导，为解决这一矛盾，明于永乐年间开始在布政使司之上设总督、巡抚，为临时差使，非实官，有事即出，事毕即归。到了清代，在布政使司之上的总督巡抚掌地方之
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