浅析公众参与趋势对行政法和行政法学的挑战
，公众参与最早在英国的普通法的“自然公正原则”中出现，但是直到上世纪的中后期才被公共行政领域所应用。公共行政的运作模式也发生了相应的改变，行政主导逐渐向公众参与主导过渡，公众参与成为了现代公共行政的必然发展趋势，主要体现在以下两个方面。一是在世界经济一体化的背景下，各国之间的综合国力竞争越演愈烈，为了保证本国在国际竞争中的优势地位和经济可以健康、稳定的发展，社会公众参与和行政决策可以解决国际竞争中的难题，因此，公众参与在现代公共行政中很重要。二是由于信息技术的普及，社会公众接触越来越多样的信息源，本国政府的决策质量好坏以及异于其他国家的决策方法，在公众中呈现出来。面对这种情况，政府想要封锁信息根本不能实现，或者如果政府将信息封锁之后可能暗示政府有着不可告人的秘密，从而引起社会公众人员的不满。因此政府开始正视信息技术在不断高速发展的客观事实，为了更好的避免社会公众被信息风暴左右判断，公众参与
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