截留低保金存折侵吞低保金应如何定性

是这些国家资金从审批到发放给农户需要经过一系列的程序，即先由县民政部门审批确定低保对象的名单，然后委托邮政储蓄银行统一制作低保金存折和存入低保金，接着由乡镇民政办将低保金存折领回去由村干部发放。在这个过程中，如果这些农村低保金存折未真正发放到低保对象的手中，低保对象
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