试析一起公安行政赔偿案件

安机关没有在实质上履行作为义务。笔者认为，本案中的公安机关已经构成不作为。具体分析如下。第一，公安机关对梁某负有特定作为义务，即救助义务。《人民警察法》第二十一条规定，“人民警察遇到公民人身、财产安全受到侵犯或者处于其他危难情形，应当立即救助；对公民提出解决纠纷的要
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