地方雷人法规僵尸条文频现

定的必要性和可行性，避免实施效果不好，浪费立法资源。同时，地方立法机关要把科学立法与民主立法相结合，让更多群众参与其中，充分反映社会不同群体的需求。一些人大代表反映，有些项目因为种种原因难以在上半年如期上报，只能下半年扎堆上会，从而出现了人大常委会审议法规上半年“等
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