地方雷人法规僵尸条文频现

处罚往往流于形式，变成了形同虚设的“僵尸条文”。近期，广州市法学会对近年来广州市颁布的地方性法规的落实情况进行了调研。调研发现，备受争议的《广州市控制吸烟条例》从2010年9月1日起正式施行以来，15个管理部门只开出19张罚单。而广州市城管委12319投诉服务专线一年内接到的控烟投诉就
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