中国红十字会源起与战争相伴，与政府博弈

护法战争等战事中，都有红十字会的救助活动。兵灾之外还有天灾。1917年的大水灾波及中国十几个省，其中北京和直隶地区受灾最为严重，以致灾民们“田禾淹没，颗粒无收”。直隶督军曹锟、红十字会天津分会都致电上海，要求中国红十字总会展开救助。副会长沈敦和亲自北上主持救灾，红会一面在
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