蒋介石计划在台湾失守后流亡菲律宾

入正题，“余等鉴于以往远东国家之彼此联系与合作未臻密切，又鉴于远东国家之自由与独立，现正遭受共产势力之严重威胁。余等认为远东国家应即成立联盟，加强其合作与互助，以反抗并消除此种威胁。”蒋介石当时既不是国家元首，也非政府首脑，为了不让别人说闲话，他自己又补充发表了一份
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