天子脚下大“水”灾

面。在多方因素推动下，尤其是政府监管的缺位下，天津钱庄滥发“银钱帖”已经成为其国民经济的毒瘤。袁世凯在1903年5月1日给中央的紧急报告中，描述道：“承平时，（天津）业钱行者仅百余家，自经庚子之变，地面久未归还，官吏无从过问。于是奸商恃无限制，乘便逐利，作伪售欺，一时钱业骤
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