袁世凯裁革陋规

政首长包干行政费用，令其始终具备强大的收费冲动，况且，随着政务的不断推行和物价的上涨，养廉银根本就不够。到了洋务运动时期，曾国藩、左宗棠、沈葆桢等地方大员，都试图在辖区内对“陋规”宣战，办法依然是裁革陋规，改收“公费”，但效果并不好。1901年，大清国启动新政改革时，两江
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