开拓农村国债市场对培育国债销售增长点的启示
承销范围的农民占96%；有91%的农民认为根本买不到国债。
1.2国债期限设计与农民投资需求不匹配
尽管国债在安全性、可抵押性及投资规模选择等方面都能较好满足农民投资要求，但其在收益性、投资便利性及流动性等方面尚存在明显不足。一是储蓄国债的持有期限多分为1年期、3年期或5年期，在没有国债二级交易市场的情况下，变现能力及流动性较差；二是国债收益水平总体较低，与同期限的储蓄存款年利率相差不超过0.4个百分点，所获利息优势不明显。三是国债发行时间与农村资金闲余时间相悖。每年的11月份额至次年2月，农民的农产品已基本售出，也是农民工返乡的高峰，在这一时间段农民闲余资金相对较多，但国债发行时间多平均分布在全年各月，不利于农村国债市场的拓展。
1.3农村居民对国债发行相关信息、知识了解匮乏
现阶段，国债宣传主要以城市为主，而农村信用社及一些不作为国债承销主体的地方性商业银行，均不重视对国债发行及国债相关知识的宣传，形
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