探究中国“草根慈善”发展存在的问题及对策
乡村地区的；③基础的，根本的。由此在社会学领域中引申出两层含义：一是指与政府或决策者相对的势力；二是指同主流、精英文化或精英阶层相对应的弱势阶层”[1]。在现实生活中，慈善一词的涉猎范围很广，它既指人与人之间的关心、帮助的行为，又指人对人的一种心态，包括同情心、怜悯心等，还指整个社会、民族的一种事业，即当人对人的关系、爱护与同情，已经由个体发展到全社会的共同行为和共同心态，慈善就具有了社会心理、社会伦理道德和社会行为的意义[2]。慈善在英文中有两种解释翻译：起初一直是以“charity”来描述慈善，1976年《国际社科百科全书》正是以“philanthropy” 替代“charity”作为慈善的正式名称。显然，“philanthropy”的意义更加深远，它不仅是对穷的帮助，更有大爱、博爱的意思，更加契合慈善的本义[3]。
综上所述，本文将“草根慈善”定义为：由群众、基层人士自发组织、开展的，向非企业的组织和个人无偿提供帮助的社会性行为，对社会行为、社会心
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