构建“政府—公民”互动共治模式
三方合作的合作治理理论。1.“政府—公民”互动共治模式的提出本文提出的“政府—公民”互动共治模式在当前的学术界并没有十分确定地提出。但“官民共治”、“互动合作”等类似概念散见于一些学术论文与文章当中。“政府—公民”互动共治模式这个概念是基于善治理论、合作治理理论的基础上提炼而成的。善治理论、合作治理理论是当前治理理论研究中最为前沿的理论，也被许多学者认为是应当追求的最佳的治理模式。诚然，当公民社会发展成熟，政府与公民的地位对等时，提倡两者合作的善治治理模式或提倡多方合作的合作治理模式将会实现并发挥其巨大的作用。然而，在当前的中国，公民社会发展还在起步阶段，政府的力量仍然强大，在这种力量不对等的情况下谈善治、谈“合作”似乎为时过早。但不可否认的是，中国公民社会确实开始发挥其作用，而政府也有所觉察地进行着职能的改革。近年来，因为公共政策、公共工程、公共事件的分歧，经常出现政府、公民双方互动博弈，
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