决策者类型与专家咨询模式选择
时代，亦逐渐形成辅助领导决策的一套完整的专家咨询系统体系②。在中国，很多学者按照性质将专家决策咨询机构进行划分为内输入模式和外输入模式。一是内输入模式即政府部门内部常设智囊机构，是专门为其领导部门或领导人进行决策提供咨询服务的，非盈利性质。二是外部专家咨询组织，是指政府外的具有法人资格的专家咨询机构，盈利性质的③。根据美国培训与发展协会人力资源发展专业的核心能力模型（The ASTD Competency Model）④，结合中国决策者类型与专家咨询特点，我们提出中国公共决策者个人特质模型——知识运用能力、组织机构特征和经验积累。1.1决策者的知识运用能力知识运用能力，就是决策者自身专业知识水平的高低，这直接决定着决策者面对某项政策问题时，对待专家决策咨询的态度。一般认为，决策者的知识运用能力越高，决策时越不需要专家咨询。衡量标准是教育经历，包括三种：学历教育和非学历教育以及海外留学经历。因此，我们假设：例如，决策者的学历水
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