“推进国家治理体系和治理能力现代化”解析
市场起决定性作用的条件下，基本体现在宏观调控、市场监管、公共服务、社会管理、保护环境五项基本任务上。通过这种界定，使政府的职能和作用得到科学定位，在政府和生产关系上，做到政府监管市场却又不越位，这样真正使市场在资源配置中发挥决定性作用，有效解决目前政府职能越位、缺位和不到位并存的问题。2.2建立公平发展机制，促进社会发展公平从以人为本到进一步强调促进公平正义，体现了改革的不断深化。与此同时，要让社会保障体制为人民群众提供最后的支持，让人民在遇到问题时仍然充满希望。三中全会公布的《决定》中，“公平”一词共出现了20次，引人瞩目。各种所有制经济依法平等使用生产要素，公开公平公正参与市场竞争。治国理政，无不是使发展失衡的局面得到扭转，是发展向着好的方向，即公平正义的方向发展。当然，这个治理过程是复杂而漫长的，《决定》提出的公平思想贯穿于改革措施的各个方面，这充分体现出我党在国家治理目的上的基本原则和基
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