山东省县域科技发展潜力与对策
线图，加快高新技术产业集群式发展。3.4加大县域科技资金投入。一是加大县域财政科技投入。各县域建立健全政府科技投入稳定增长机制，确保科技投入增幅明显高于经济增长速度，充分发挥其乘数放大作用，激发企业和社会的投入热情。市加强对县区财政科技投入的专项督查，确保专款专用，真正用于科技创新。二是加大县域企业研发投入。鼓励、指导县域企业制订科技创新战略和年度研发计划，健全研发投入制度，规范财务管理，用足用好国家鼓励企业创新的优惠政策，引导企业逐步成为科技投入的主体。三是拓宽县域融投资渠道。开展科技金融合作，建立健全科技型企业融资担保体系，调动金融资本和社会资本投向科技创新，投资高新技术转化项目。同时，引导县域科研机构、医疗卫生机构等非企业单位逐步提高研究与试验发展经费支出水平。3.5加大县域产学研结合力度。一要加强县域产学研人才合作。实施“高端人才引进计划”，各县域面向海内外高校、院所，灵活运用市场机制，采
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