行业分析：电力设备、水泥、医疗

权下放、上海自贸区概念相同，简政放权、市场化运作是本意见的主要亮点，这也反映了本届政府执政以来的基本思路。健康服务不同于医疗服务。医疗服务需求的前提是生病，这个需求的弹性小、服务特殊性强，市场机制作用受限。而重点在保健服务，消费者福利增加了，这个市场需求弹性相对大、
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