公共政策调整不能绕开政府利益

一一核定？没有细化和可操作规定，并且细化成本太高，使得企业有足够的寻租空间。因此，我们看到，在免费政策出台后引发的利益调整中，政府当前的思路仍然是在消费者和企业之间做文章，做平衡。为了刺激消费者，让企业买单；为了平息企业怨气，又变相让消费者买单。这种平衡术，不仅远离
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