违反行政法规强制性规定的合同是否有效

协议的无效也存在过错，应承担次要责任。原告在取得该采矿权后，进行了相应的开采，不但给国家资源造成一定的损失，也造成该矿区地表的相应破坏，很难回复原状，也给被告造成了一定的损失。故原告要求被告返还出让金的请求应予以部分支持，被告应当返还原告所缴纳出让金300万元的70%，即210
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