违反行政法规强制性规定的合同是否有效

通过公开挂牌出让的形式以一个出让者的身份与原告李某就A铁矾土矿的采矿权转让进行协商，李某是否接受，全凭自愿，该局并没有以管理者与相对人的不平等身份出现，并使用其行政权力强迫李某与其签订该有偿出让协议。由此可见，该协议是基于平等、自愿、等价有偿的原则上签订的，被告与原告
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