政策空白难题

样的疑惑。因为缺乏认定标准，杨强不知道自己的承包经营属于合作社还是家庭农场。2008年，杨强联合大家庭中的父亲、哥哥、姐姐共5户人家，一起成立了一个农业合作社，由他全权管理，承包周边村民家的水田种植水稻。“名义上是农业合作社，实际上全是自己家庭里的5户人家，相当于家庭合作社
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