论家庭农场的生成机制

下的地区，农民非农就业机会少，城镇化率低，农民放弃承包土地的意愿低，这些地区不应强制发展家庭农场。整体看可以在城镇化比率高、非农就业比率高的地区可以适当建设家庭农场，不应全国一刀切都搞家庭农场。建立完善农民工市场化后的土地推出机制是基础。为了保障退出后的农民能够在城
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