在开发利用中推进生态文明建设

不占或少占耕地。二是坚持向盘活存量要效益。综合运用法律、经济和行政手段，加大闲置土地清理力度，依法处置批而未征、征而未供、供而未用的土地，按规定征收土地闲置费和征缴增值地价，促进用地单位加快土地开发利用，防止土地囤积，着力盘活存量。建立低效用地的退出与经营机制，充分
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