中国城乡建设用地增减挂钩政策实施评价及反思

减挂钩组织与实施管理的主体是各级政府，具体实施主体是次级基层机构，农户是挂钩工作中参与人数最多的群体。我国新的农村建设用地整治的基本动力来自两方面：一方面，政府出于耕地保护、集约用地的需要；另一方面，逐步富裕的农村居民对生产生活环境提出更高要求。从以往的农村居民点整
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