地方债务 “元凶”是分税制？

；建立以“公共服务均等化”为目标的法治化的财政分权制度和财政转移支付制度，这是消除真正的地方政府公共负债之关键。此外，通过金融制度改革和人大制度改革，甚至引入“地方政府破产”制度，“硬化”金融机构和地方政府的预算约束机制，也是化解地方债务的重要途径。
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