地方债务 “元凶”是分税制？

济极度失衡的大国而言，相对宽裕的中央财政不仅是维护国家统一、安定之所必需，而且还是实现地方公共服务均等化之所必要。实际上，由前文所述，中央财政本级支出数额很少，其对地方税收返还和转移支付45000多亿元，还包括税收返还5128.04亿元（但是地方还需向中央政府上解部分财政收入）。真
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