“盘活存量”成核心

市建设的推进，以及城市人口的增加，必然使建设用地需求增大。”杨庆媛说，特别是在快速工业化和城镇化的背景下，城市规模的扩张不可避免地伴随着农村人口向城镇大量转移和城镇向外围的扩展，土地的非农化进程会迅速加快，冲突更加激烈。杨庆媛分析预测，到2020年全国城镇化率预计将达到60%
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