理顺矿业改革思路要从产业定位开始

旧同国际惯例不符；但是，已经不适应中国的国情。在计划经济体制时期，没有产业划分。它是在改革开放以后引进的科学方法，在全球主要市场经济国家，矿业划入第一产业是“惯例”。但也确有少数国家将矿业划入第二产业，如德国和日本，这是“特例”。德、日按“特例”办事，一定有符合自己
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