理顺矿业改革思路要从产业定位开始

”覆盖探采全程，其探采两权制度是自然衔接的，有成熟的成文法可资借鉴。我国实行探采分割体制，探采两权制度之间是断开的。1986年第一版《矿产资源法》，规定探矿权人发现了有价值的矿产地，“可以优先取得采矿权”，至今已27年了。法律条款未改，但也始终没有落实。因为拥有立法权力的国
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