后发型城市如何实现资源保障

，新投产项目140个。项目上马需要用地保障。在发展偏紧、地根紧缩的大背景下，如何确保经济社会发展的合理用地需求？益阳市国土资源局实施的是“管住总量、严控增量、区别对待、有保有压”的工作方略。区别对待的具体思路是 “三个优先”：优先保障国家、省、市重大基础设施建设用地，优先
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