城乡建设用地增减挂钩项目实施存在的问题及对策研究

复垦企业化运作，鼓励企业或者个人参与挂钩复垦出资，挂钩指标优先安排给参与投资的企业。（3）创新新增耕地的收益分配机制和项目区的补偿方式，保障集体和群众的合法权益。农民最关心的是拆迁复垦的补偿能否到位，标准是否能够接受，新增耕地的利益如何分配。各级政府实施挂钩工程之前，
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