城乡建设用地增减挂钩项目实施存在的问题及对策研究

不断提高农民参与实施增减挂钩项目的积极性。（4）建立项目区招投标和规范化管理机制，切实保证新增耕地质量。在项目区挂钩实施过程中，严格依据条件实行项目区招投标管理。如在增减挂钩试点中对土地复垦整理可以采取项目法人制、公告制、合同制、招投标制和监理制等。严格控制周转指标规
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