城乡建设用地增减挂钩项目实施存在的问题及对策研究

城镇建设用地指标，只注重耕地数量而忽视耕地质量的现象发生，以充分实现城乡建设用地增减挂钩政策的初衷。参考文献：[1]国务院办公厅.关于深入开展土地市场治理整顿严格土地管理的紧急通知[Z].国办发明电（2004）20号.[2]国务院.关于深化改革严格土地管理的决定[Z].国发〔2004〕28号.[3] 柳思维，晏
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