湖南修订行政处罚裁量权办法的“新”意
素的限制，部分农户获得宅基地的权利被无形剥夺。为与湖南省政府办公厅将要出台的《关于规范和改进宅基地管理的若干意见》的有关措施相衔接和配套，此次修订增加了“符合宅基地申请条件，占地面积符合法律法规及有关规范性文件规定，且主动配合、积极整改的，可以不予处罚”的规定。同时，《土地管理法》规定，破坏耕地的可以进行罚款；农民建住宅超过省级人民政府规定的标准，以非法占用土地论处，也可以进行罚款。故此次针对农民建住宅的罚款问题，规定根据以上两条择一处罚的规定。“买卖或者以其他形式非法转让土地”裁量基准的修改。对于符合土地利用总体规划的，原办法仅针对非法转让农用地的情形设置了裁量基准。为弥补原办法不足，此次修订将非法转让农用地、建设用地、未利用地均纳入到裁量范围。同时，由于非法转让土地类案件的主罚为没收违法所得，在主罚可以执行到位的情况下，《办法》相应降低了作为附加罚的罚款数额，降低幅度为5%-10%。“无证采矿
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