推进湖南省测绘地理信息工作的五点建议
，一定程度的同质化是必然的，也是必要的，如地理国情普查、农村集体土地确权登记发证、不动产统一登记等重大的基础性工作。建议进一步加强对直属单位的管理和产业定位分析，对不同的单位赋予一定的区别其他单位特有的职能，以推动自主创新技术和高端技术的培育。近年来，随着计算机技术、网络技术、全球定位技术、航空航天技术、对地观测技术的发展，测绘地理信息服务于经济社会建设的技术手段、服务内容、服务方式发生了翻天覆地的变化，整个产业活动已经不仅仅是单纯的数据生产，分工也不再是简单的内业外业分工，应用上游下游来概括地理信息产业分工。产业上游包括数据采集、数据处理，产业下游涵盖数据集成、数据管理、平台建设、网络化服务、社会化服务、增值服务等各种应用及信息服务。目前，湖南省大部分测绘单位还是致力于上游的数据获取。事实上，地理信息技术应用和地理信息服务已经渗透到各行各业以及人们的日常生活中，形成了极大的市场需求，而且
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