晚清军费之困

两部分）。光绪6年，裁湖南、湖北、安徽各营及水陆防勇1.65万人。光绪22年，又决定裁汰绿营7成，勇营3成。然“国不可一日无兵”，八旗、绿营土崩瓦解之际，各地开始自筹军费，招募营勇，湘军、淮军等地方武装由此兴起。这对于通过垄断饷权制约各地督抚权力的清政府来说，不啻为釜底抽薪。为
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