晚清军费之困

联军侵华期间显现。1900年，清室向列强宣战，并向全国发布动员令。然而，刘坤一、张之洞、李鸿章、袁世凯等地方大员，却与列强达成协议，公然拒绝参战，史称“东南互保”。大臣不听皇帝之命，这在之前的清朝历史上是很难想象的，“君让臣死，臣不得不死”的古训也开始默然。1908年，慈禧病
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