晚清的“官督商办”
和经理的行动不受官府影响,公司如何纯然属于商业性企业,但由于对其缺乏信任,资本家都很少有人认股,以致“股银亏短,日久无功,”进入80年代,由于商股不易招徕,北洋亦难酬巨款,不少官督商办企业就不得不靠“暂借洋债”度日了。官督商办是中国资本主义近代企业的重要组织形式,也是当时中国特定历史条件的产物。由于封建制度先天的不平等性,这些企业最终总是官权不断膨胀而商办成分日益减弱,从而使之逐渐变为官僚私产,在甲午战争前,这些企业中的官商矛盾一直是中国资本主义发生时期的主要矛盾。因而从实质上看,晚清的官督商办制度总体上是封建势力对企业的控制多于扶植,它并没有为中国资本主义的发展提供坦途,反而是对中国资本主义生机的一种扼制,从而也使中国资本主义近代企业的发展丧失了其有利的时机。
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