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驿站、驰驿与古代政府接待制度

用。而且,驿站的职能进一步扩大,由单纯为邮驿通信服务,扩大到同时为政府官员出差过往提供接待服务,成为政府接待的主要服务机构和设施。驿站具有双重职能的这种情况,自秦至清,一直沿袭。只有宋代是个例外。两宋实行“驿”、“递”分立,邮件文书的递送,和接待过往官员的馆驿,从职能上完全分开。馆驿演变为单纯为过往官员提供接待服务的政府招待所。古代驿站制度与邮驿通信制度的这种密切联系,是古代政府接待制度的显著特点之一。驿站不同于普通旅舍,它是官办的非赢利性单位,对过往官员通常提供无偿服务。驿站所需要的物资、经费由中央或地方政府负担。有唐一代开始,除了中央政府设置的招待所“驿”,地方政府还设置称之为“馆”的地方政府宾馆。数量众多的驿站或馆驿,频繁的公务往来,是帝国财政支出的重要组成部分。古代历朝接待制度设计的两个突出特点,一是控制接待范围,官员利用驿站需要经过批准,持有特殊的通行凭证,过往官员凭通行凭证可以
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