北洋政府的新闻立法与癸丑报灾

的政策，而且更为严重的是，这部法律的沿用，给当时侵略中国的帝国主义提供了可趁之机，成为其镇压中国人民言论自由的工具。据统计，1916年底到1919年五四运动前的两年半时间里，全国至少有30家报纸被封，16个报人遭到监禁和枪决等处分。在北、南军阀的限禁和迫害下，1918年底，全国报纸总数由
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